인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

인천광역시의회

인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

(이명규 의원 대표발의)

의 안 번 호	519		발의연월일 : 2023. 9. 21. 발 의 자 : 이명규·이선옥·김유곤·임춘원·김대중·이단비·유경희·장성숙·김재동 의원(9명) 찬 성 자 : 김종배 의원

1. 제안이유

우리 시 우수 숙련기술인 ‘인천광역시 미추홀명장’ 명칭을 변경하여 ‘미추홀구 명장’으로 오해될 소지를 방지하고, 장려금을 상향하여 위상을 제고하며, 선정후보자 추천권자 소속기관 직제 개정에 따른 기관장명을 현행화하고자 함.

2. 주요내용

가. ‘인천광역시 미추홀명장’을 ‘인천광역시명장’으로 변경

나. 명장 장려금 500만원(연 100만원씩 5년간)을 1,000만원(연 200만원씩 5년간)으로 상향

다. 명장 선정후보자 추천권자 기관장명 현행화

3. 참고사항

가. 관련법령 검토와 발췌사항 1부. (붙임1)

나. 비용추계서 미첨부 사유서 1부. (붙임2)

인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안

인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제명 “인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례”를 “인천광역시명장 선정 및 지원에 관한 조례”로 한다.

제1조 중 “미추홀명장”을 “인천광역시명장”으로 한다.

제2조제2호 중 “인천광역시 미추홀명장”을 “인천광역시명장”으로 하고 같은 조 제3호 중 “미추홀명장”을 “인천광역시명장”으로 한다.

제3조의 제목 “(미추홀명장 선정)”을 “(명장의 선정)”으로 하고 같은 조 제1항 중 “인천광역시 미추홀명장 심사위원회의 심의를 거쳐 인천광역시 미추홀명장(이하 “미추홀명장”이라 한다)”를 “인천광역시명장 심사위원회의 심의를 거쳐 인천광역시명장(이하 “명장”이라 한다)”로 하며 같은 조 제2항, 제4항 및 제5항 중 “미추홀명장”을 각각 “명장”으로 하고 같은 조 제5항제4호 중 “중부지방고용청장”을 “중부지방고용노동청장”으로 하며 같은 조 제5항제5호 중 “중부지역본부장”을 “인천지사장”으로 한다.

제4조의 제목 “(미추홀명장 자격요건)”을 “(명장 자격요건)”으로 하고 같은 조 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 하며 같은 조 제1호 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 한다.

제5조의 제목 “(미추홀명장의 의무)”를 “(명장의 의무)”로 하고 같은 조 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 하며 같은 조 제3호 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 한다.

제6조의 제목 “(미추홀명장 선정 취소)”를 “(명장 선정 취소)”로 하고 같은 조 중 “인천광역시 미추홀명장”을 “인천광역시명장”으로 하며 “미추홀명장”을 “명장”으로 하고 같은 조 제1호 및 제2호 중 “미추홀명장”을 각각 “명장”으로 한다.

제7조제1항 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 하고 같은 조 제2항 중 “연 100만원씩”을 “연 200만원씩”으로 하며 “미추홀명장”을 “명장”으로 하고 같은 조 제3항 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 한다.

제8조 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 한다.

제9조제1항 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 하고 “인천광역시 미추홀명장”을 “인천광역시명장”으로 한다.

제10조제1호 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 한다.

제13조제1항제1호 및 제2호 중 “미추홀명장”을 각각 “명장”으로 한다.

제14조 중 “미추홀명장”을 “명장”으로 한다.

부    칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례	인천광역시명장 선정 및 지원에 관한 조례
제1조(목적) 이 조례는 인천광역시의 숙련기술자 중 우수한 사람을 미추홀명장으로 선정하여 긍지와 자부심을 가지고 산업발전에 이바지할 수 있도록 우대하고 지원하는데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) -------------------------------------------- 인천광역시명장---------------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(정의) (생 략)	제2조(정의) (현행과 같음)
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. “인천광역시 미추홀명장”이란 장인정신이 투철한 최고 수준의 숙련기술자로서 산업현장에 장기간 종사하여 기술발전에 크게 공헌한 사람 중에서 제3조제1항에 따라 선정된 사람을 말한다.	2. “인천광역시명장”------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
3. “기능인단체”란 「숙련기술장려법」제2조제2호에 따른 대한민국명장 또는 미추홀명장을 구성원으로 하는 단체로서 인천광역시 산업발전과 기술향상을 목적으로 하는 단체를 말한다.	3. ------------------------------------------------------------ 인천광역시명장 ---------------------------------------------------------------------.

제3조(미추홀명장 선정) ① 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 제9조에 따른 인천광역시 미추홀명장 심사위원회의 심의를 거쳐 인천광역시 미추홀명장(이하 “미추홀명장”이라 한다)을 선정할 수 있다.	제3조(명장의 선정) ① -----------------------------------------------“인천광역시명장 심사위원회의 심의를 거쳐 인천광역시명장(이하 “명장”이라 한다)”---------------------------.
② 미추홀명장 선정인원은 매년 10명 이내로 한다. 다만, 심사결과 적격자가 없는 경우에는 선정하지 아니할 수 있다.	② 명장 ------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 시장은 매년 미추홀명장 선정계획을 수립ㆍ공고하여야 한다.	④ --------- 명장 -------------------------------------.
⑤ 다음 각 호의 자는 시장에게 미추홀명장 후보를 추천할 수 있다.	⑤ ---------------------- 명장 -----------------------.
1. ~ 3. (생 략)	1. ~ 3. (현행과 같음)
4. 중부지방고용청장, 인천지방중소벤처기업청장	4. 중부지방고용노동청장, ------------------
5. 한국산업인력공단 중부지역본부장, 한국산업단지공단 인천지역본부장	5. --------- 인천지사장 ---------,-----------------------
제4조(미추홀명장 자격요건) 미추홀명장은 다음 각 호의 요건을 모두 갖추어야 한다.	제4조(명장 자격요건) 명장------------------------------------.

1. 제3조제4항에 따른 미추홀명장 선정계획 공고일 현재 인천광역시에 주민등록이 되어 있고, 인천광역시 내의 산업현장에서 15년 이상 계속 종사하고 있을 것	1. ---------------- 명장 --------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. ∼ 3. (생 략)	2. ∼ 3. (현행과 같음)
제5조(미추홀명장의 의무) 미추홀명장은 다음 각 호의 의무를 준수하여야 한다.	제5조(명장의 의무) 명장은 -------------------------------------.
1. ~ 2. (생 략)	1. ~ 2. (현행과 같음)
3. 미추홀명장으로서의 품위를 유지할 것	3. 명장---------------------------
제6조(미추홀명장 선정 취소) 시장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 제9조에 따른 인천광역시 미추홀명장 심사위원회의 심의를 거쳐 미추홀명장 선정을 취소할 수 있다.	제6조(명장 선정 취소) ----------------------------------------------------------------------- 명장 ------------------------ 명장 ----------------------.
1. 거짓이나 부정한 방법으로 미추홀명장으로 선정된 경우	1. ------------------------명장 -----------.
2. 미추홀명장으로서의 품위 유지의무를 위반한 경우	2. 명장----------------------------------

제7조(예우 및 지원) ① 시장은 미추홀명장으로 선정된 사람에게 미추홀명장 증서와 명패를 수여하고, 장려금을 지급할 수 있다.	제7조(예우 및 지원) ① ---- 명장 ---------------------- 명장 --------------------------------------------.
② 제1항에 따른 장려금은 예산의 범위에서 연 100만원씩 5년간 지급할 수 있다. 다만, 미추홀명장으로 선정된 후 인천광역시 내 산업현장에 종사하지 아니하거나, 미추홀명장으로 선정된 동일 직종에 종사하지 아니하는 경우에는 지급을 중단한다.	② ---------------------------------- 200만원씩 ----------------. ---, 명장--------------------------------------------------------------, 명장----------------------------------------------------------.
③ 시장은 예산의 범위에서 미추홀명장에게 해외연수의 기회를 제공하고, 각종 교육ㆍ훈련 시 강사로 초빙할 수 있다.	③ --------------------- 명장 --------------------------------------------------------------.
④ (생 략)	④ (현행과 같음)
제8조(의견제출) 시장은 제6조에 따라 미추홀명장 선정을 취소하거나, 제7조제2항 단서에 따라 장려금을 중단하려는 경우에는 미리 해당 미추홀명장에게 의견 제출의 기회를 주어야 한다.	제8조(의견제출) ------------------ 명장 -------------------, ----------------------------------------------------- 명장----------------------------------.

제9조(위원회의 설치 및 구성) ① 미추홀명장의 선정에 관한 사항을 심의하기 위하여 인천광역시 미추홀명장 심사위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.	제9조(위원회의 설치 및 구성) ① 명장---------------------------------- 인천광역시명장 ------------------------------------------------.
② ~ ④ (생 략)	② ~ ④ (현행과 같음)
제10조(위원회의 기능) (생 략)	제10조(위원회의 기능) (현행과 같음)
1. 미추홀명장 선정 및 취소에 관한 사항	1. 명장 -------------------------
2. ~ 3. (생 략)	2. ~ 3. (현행과 같음)
제11조(회의) (생 략)	제11조(회의) (현행과 같음)
제12조(위원의 해촉) (생 략)	제12조(위원의 해촉) (현행과 같음)
제13조(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피) ① (생 략)	제13조(위원의 제척ㆍ기피ㆍ회피) ① (현행과 같음)
1. 미추홀명장 선정후보자(이하 “선정후보자”라 한다)와 민법 제777조 에 따른 친족이거나 친족이었던 경우	1. 명장 --------------------------------------------------------------------------
2. 미추홀명장 선정 심사일을 기준으로 3년 이내에 선정후보자와 같은 기업ㆍ법인ㆍ기관 등에서 임원 또는 직원으로 재직한 경우	2. 명장 ------------------------------------------------------------------------------------------------
② ~ ③ (생 략)	② ~ ③ (현행과 같음)

제14조(간사) 위원회의 사무 처리를 위하여 간사 1명을 두되, 간사는 미추홀명장 업무담당 과장이 된다.	제14조(간사) --------------------------------------------- 명장 ------------------.
제15조(수당 등) (생 략)	제15조(수당 등) (현행과 같음)
제16조(시행규칙) (생 략)	제16조(시행규칙) (현행과 같음)

붙임 1		관계법령 검토와 발췌사항

관계법령	□ ｢숙련기술장려법｣ ○ 제2조(정의) ○ 제3조(국가와 지방자치단체의 책무) □ ｢숙련기술장려법 시행령｣ ○ 제10조(대한민국명장의 선정 직종) “내용 별첨”
관련법규 정비대상	“해당 없음”
관련자료	“해당 없음”

□ ｢숙련기술장려법｣

제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “숙련기술”이란 산업 현장에서 업무를 잘 수행하는 데에 필요한 기술로서 해당 업무에 관한 지속적인 경험과 학습을 통하여 얻어지는 기술을 말한다.

2. “대한민국명장”이란 산업 현장에서 최고 수준의 숙련기술을 보유한 기술자로서 산업 현장에 장기간 종사함으로써 숙련기술 발전 및 숙련기술자의 지위 향상에 크게 공헌한 사람 중에서 이 법에 따라 선정된 사람을 말한다.

3. “기능경기대회”란 국내기능경기대회 및 국제기능올림픽대회를 말한다.

제3조(국가와 지방자치단체의 책무) ① 국가는 숙련기술의 습득을 장려하고 숙련기술의 향상을 촉진하는 등 숙련기술 장려에 관한 정책을 수립ㆍ시행하여야 한다.

② 지방자치단체는 해당 지역의 산업적 특성을 고려하여 숙련기술 장려에 관한 정책을 수립ㆍ시행하도록 노력하여야 한다.

□ ｢숙련기술장려법 시행령｣

제10조(대한민국명장의 선정 직종) 법 제11조제1항제1호에서 “대통령령으로 정하는 직종”이란 숙련기술 장려의 필요성과 해당 직종의 인력 수급(需給) 상황 등을 고려하여 기계, 재료, 건축, 농림 등 업종별로 고용노동부장관이 정하여 고시하는 직종을 말한다.

붙임 2		비용추계서 미첨부 사유서

비용추계서 미첨부 사유서

1. 비용 발생 요인

○ 인천시 우수 숙련기술인 선정에 따른 예우 및 지원 필요

- 2023년 예산편성현황 : 1,700만원

· 기 선정된 우수 숙련기술인 700만원(100만원 × 7명)

· 신규 선정 우수 숙련기술인 1,000만원(100만원 × 최대 10명)

* ｢인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례｣에 의거 기 선정된 우수 숙련기술인 장려금 : 연 100만원씩 5년간 지원

- 2024년 이후 연간 예산 추계 : 2,700만원 범위내

· 기 선정된 우수 숙련기술인 700만원(100만원 × 7명)

· 신규 선정 우수 숙련기술인 2,000만원(200만원 × 최대 10명)

* ｢인천광역시 미추홀명장 선정 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안｣ 에 의거 신규 선정 우수 숙련기술인 장려금 : 연 200만원씩 5년간 지원

2. 미첨부 근거 규정

○「인천광역시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조제1항제1호

3. 미첨부 사유

○「인천광역시 의안의 비용추계에 관한 조례」제3조제1항제1호에 따른 ‘예상되는 비용이 연평균 1억원 미만’에 해당

4. 작성자: 경제산업본부 경제정책과장 정승환